(资料图片仅供参考)

中评社北京3月9日电（实习记者　张羽童）3月7日上午，中国社会科学院美国研究所举行了以“英国‘向印太倾斜’的战略考量和政策动向”为主题的学术报告会。中国社会科学院欧洲研究所副研究员孔元作了学术报告。参加此次学术报告会的嘉宾还有贵州财经大学教授时宏远、云南社会科学院南亚研究所研究员胡娟、中国社会科学院美国研究所研究员王玮，以及中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员岳圣淞。中国社会科学院美国研究所助理研究员宫小飞主持了报告会。

孔元指出，英国“向印太倾斜”的战略在本质上是其在大国竞争时代下全球战略的调整。从战略内容上看，孔元认为，英国“向印太倾斜”战略核心可概括为两大议程，即繁荣议程和安全议程。前者主要表现为英国主张加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），以及同日本、澳大利亚、新加坡、韩国、新西兰、越南等印太主要国家签订自贸协定。与之相比，安全议程则更为复杂。孔元将其分为了三个层面。第一个层面是强化现有双边和多边交流。在双边领域，英国进一步强化了同澳大利亚、日本、印度、新加坡等国安全防务合作。第二个层面是强化兵力部署和基地建设。英国通过打造横跨印太地区的巴林－阿曼－迪戈加西亚－新加坡－文莱的基地链，贯通其从中东、印度洋到亚太地区的基地。目前，英国政府正在考虑在加勒比和印太地区新建两处基地。孔元表示，新加坡或文莱有望成为印太地区的基地选址地。第三个层面是部署印太小多边机制，包括“五眼联盟”体系及“澳英美联盟”（AUKUS）等。此外，今年1月，英日签署防务协议，允许在彼此领土驻军，意味着英国在印太战略部署方面更进了一步。孔元还特别强调，英国是否会在AUKUS和QUAD基础上成立“亚太北约”，这将对印太安全局势产生很大影响。

在对华态度上，孔元阐述了当前英国保守党和工党间存有的政策分歧。现任英国首相、保守党党首苏纳克宣称使用“强劲的实用主义”（robust　pragmatism）政策，注重本国经济安全，强调中英之间的价值分歧，同时寻求两国务实合作。而工党倾向于认为，尽管中国变得更加强势，但它并不构成对西方的生存性意识形态威胁（existential　ideological　threat）。其主张基于3C战略——挑战、竞争、合作——对英中关系进行全面评估。

孔元认为，目前部分印太地区国家对于英国长期参与印太安全事务仍持怀疑态度。首先，印太区域不构成英国的长期战略优先目标。其次，英印太战略受制于英国国内政党政治影响，未来走向有不确定性。再次，英国在对华关系上态度暧昧，引发广泛质疑。在对华问题上，英政府试图平衡　“经济”　和“安全”利益，不愿损害对华经济合作。最后，尽管英国国防投入持续增加，但英国没有更多资源投入到印太地区，英国面临野心和能力不匹配的困境。